江苏省教育厅文件20187号

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皇甫苑

此前,江苏教育厅下发意见,要求进一步标准学校管理进一步缓解中小学生课业负担。

要严厉执行国家课程方案。各中小学校要按照国家和省课程方案,开齐开足全部课程,科学制订教学计划。任意学校与教师不得随意增减课程课时,不得随意增加课程难度,不得随意加快教学进度。

严格按课表组织教学。学校课表的定编要落实国家和省相关要求,上报市、县教育主管部门备案,并根据学校网站发布、在教室门口张贴,同时要在教育主管机构网站上向社会公开,接受社监督。

要统筹控制作业总量。树立学校、年级、班级作业平衡机制,各校要有专门部门和人员,负责增强对各门科目作业的统筹管理。严厉控制每天作业总量和时间,小学一、二年级不布置书面家庭作业,小学中高年级、初高中学生每天书面家庭作业总量,分别控制在1钟头、1.5钟头与2钟头之内。

增强作业实际成效。依据学生学业基础布置作业,探究基本性必写作业和扩展性选写作业相结合的弹性作业机制。不安排超出课程标准规定和学生学力要求的作业,阻绝耗时长、动手难做、材料难找、过程繁杂的作业,不得将家庭做业变成家长作业。实行作业免检、每星期无作业日等探索。树立健全体人员育家庭作业制度。倡议树立作业上网公示备案制度。

认真对待学生作业。做到有布置必批改,有批改必讲评,不得要求家长代批作业。禁止罚站和变相体罚学生,禁止安排反复抄写等惩罚性作业,不得对学生作出违背减负增效要求的语言和行为。

要严厉控制考试次数和内容。规范考试科目,从严控制考试次数。小学每学期组织统一考試1次,学科不超出3门;初中每学期不得超出2次。要按教学大纲要求确定考试内容,禁止考卷中有奥赛题或者将奥赛题作为附加题。

撤销各类形式的变相考试。除有规定要求外,义务教育时期不得组织市、县(市、区)统一的文化科目考试。撤销义务教育学校与高中一年级年级各类方式的统考、联考或月考,市县不得进行班里、全年级、全校的调研性统一考试,可按学号进行随机抽测。撤销以成绩为結果的周周练等变相考试形式。

加强考试结果管理。学校同等不得发布考生个人或者整体的考试分数、名次与中考(初中学业水平测试)高考上线率等信息,不得将学生分数名次告知学生家长。校园内也不得开展各班级学生考试成绩排名。

要严厉实施国家节假日规定。禁止组织学生于节假日(含双休日与寒假暑假)整体上课,或者以补差、提劣等方式变相组织集体上课或考试。高中三年级年级学生根据国家规定,周六可在校答疑辅导,但是不得向学生收取费用。

重视学生家庭教育。办好家长学校,增强学校和家长的沟通联系。引领父母从孩子身心健康出发,重视对孩子适合的教育,用准确的思维、方式、行动教育培养孩子,不盲目要求小孩参加各种社会补课,减轻课外学习负担,进一步改变“学校减负增效、家庭增负,校园内减负增效、校外增负”情况。

禁止学校参与校外补课培训。学校与教师不得推介、暗示、要求、组织学生到校外补课培训,不得将校舍、场所租借给社会办学机构办学,不得以任意名义举行或者和社会能量协作举办文化课补习班。禁止在任老师到社会机构兼课,或者组织、介绍、暗示学生到校外补课。禁止老师课后有偿补习、有偿家教。所有老师尤其是出色技术骨干老师不得参与各项社会机构组织的名师解读考试要点,及其各类名义的科目复习指导、冲刺等,也不得赴异地有偿补课。

增强对校外教育培训机构的监管。根据省政府文件,各个教育、工商、民政、文化等单位要按照“谁审批、谁监督,谁主管、谁监督”的准则,标准校外教育培训机构,严格办学资质审查,标准培训行为和内容。全国各地各部门要加强联合,常抓不懈,规范社会办学行为,净化教育培训市场,树立常态网格化监管机制。

教育管理部门要率先垂范。全国各地政府及教育部门不得以任意方式对学校下达高(中)考升学指标,不得以高(中)考录取率或者考试分数为标准进行排名和奖励,不得以任意方式宣传策划高(中)考分数、升学率等情况。全国各地对学校综合考核评价中,要严厉控制考試、升学等因素所占比重。

落实学校领导班子责任。院长不得向班主任、学科教师下达升学指标。高(中)考分数直接通知学生本人,不得发布学生个人考试成绩。增强学校党组织建设,将标准办校行为、缓解学生学业压力纳入全省中小学校党的建设的重要内容,全国各地要树立学校党组织书记对学校实施党的教育方针、实行素质教育、树立健康教育绿色生态的监督保障机制,行使党建“第一责任人”的职能,发挥政治核心作用。

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